Norm Kadro Fazlası Öğretmenlerin Re’sen atamaları artık iptal edilmektedir. Re’sen atama hukuka aykırı olabilir. Danıştay kararları ve mahkeme içtihatları ışığında haklarınızı öğrenin.

İçindekiler

1. Giriş: Re’sen Atama Meselesi Neden Günceldir?
2. Norm Kadro Fazlası Öğretmen Nedir ve Nasıl Belirlenir?
3. Re’sen Atamanın Yasal Dayanağı: 7528 Sayılı Kanun ve Yönetmelik
4. İlçe Grupları Sorunu ve Danıştay’ın Yürütmeyi Durdurma Kararı
5. Re’sen Atama Hangi Hallerde Hukuka Aykırıdır?
   1. İdarenin Kanuniliği İlkesine Aykırılık
   2. Ölçülülük İlkesinin İhlali
   3. Aile Birliğinin Korunması Hakkının İhlali
   4. Eşitlik İlkesine Aykırılık
   5. Mazeret Durumunun Göz Ardı Edilmesi
6. Güncel Mahkeme Kararları: İptal Geliyor
7. Re’sen Atamaya Karşı Nasıl Dava Açılır?
8. Yürütmenin Durdurulması Talebi
9. Dikkat Edilmesi Gereken Süreler
10. Sonuç
11. Sıkça Sorulan Sorular

Norm kadro fazlası öğretmenlerin re’sen ataması meselesi, 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu’nun 2024 yılında yürürlüğe girmesinin ardından Türk idare hukukunun en tartışmalı gündem maddelerinden biri haline gelmiştir. Her yıl ağustos döneminde yüzlerce öğretmen, isteği dışında uzak ilçelere, köy okullarına, hatta günlük ulaşımın fiilen imkânsız olduğu yerleşim birimlerine re’sen atanmaktadır.

Peki bu atamalar her durumda hukuka uygun mudur? Kesinlikle hayır. Danıştay 2. Dairesi’nin 2025/1849 esas sayılı ve 24.09.2025 tarihli kararıyla ilçe gruplarına ilişkin Bakanlık yazısının yürütmesi durdurulmuş; pek çok idare mahkemesi de re’sen atamaları aile birliği, ölçülülük ve kanunilik ilkeleri gerekçesiyle iptal etmiştir.

Bu makalede; norm kadro fazlası öğretmenlerin re’sen atamasının hukuki çerçevesi, atama işleminin hangi koşullarda hukuka aykırı sayılacağı, idare mahkemesinde iptal davası açma süreci ve yürütmenin durdurulması talebinin önemi, güncel Danıştay ve idare mahkemesi kararları ışığında ayrıntılı biçimde ele alınmaktadır.

1. Norm Kadro Fazlası Öğretmen Nedir ve Nasıl Belirlenir?

Norm kadro, bir eğitim kurumunun öğrenci sayısı ve haftalık ders yükü esas alınarak belirlenen, o kurumda görevlendirilmesi gereken öğretmen sayısını ifade eder. Okullardaki öğrenci sayısının azalması, şube kapatılması veya norm kadro yönetmeliğinde yapılan değişiklikler sonucunda bazı okullarda “norm kadro fazlası” durumu ortaya çıkabilir. Bu durum, öğretmenin herhangi bir başarısızlığı ya da yetersizliğiyle ilgili değildir; tamamen idari ve yapısal bir hesaplama meselesidir.

⚖️ YASAL DAYANAK — MEB ÖĞRETMEN ATAMA VE YER DEĞİŞTİRME YÖNETMELİĞİ M. 53/3

Norm kadro fazlası öğretmenler, hizmet puanı üstünlüğüne göre saptanır; hizmet puanı en düşük olandan başlanmak üzere belirlenir. Puanların eşitliği hâlinde sırasıyla öğretmenlikteki hizmet süresi ve öğretmenliğe başlama tarihi dikkate alınır.

Bu belirleme işleminin usule aykırı yapılması — örneğin hizmet puanlarının yanlış hesaplanması veya sıralama hatası — başlı başına iptal gerekçesi oluşturmaktadır. Öğretmenin, norm kadro fazlası belirlendiğine ilişkin tebligatı aldığı andan itibaren hukuki süreci dikkatli biçimde takip etmesi gerekmektedir.

Norm Kadro Fazlası Belirleme Süreci Nasıl İşler?

Norm kadro değişiklikleri her eğitim-öğretim yılı başında güncellenir. Güncelleme sonucunda norm kadro fazlası durumuna düşen öğretmene yazılı tebligat yapılır. Öğretmen, önce aynı ilçe içindeki boş norm kadro bulunan okullara tercih bildiriminde bulunabilir. Tercihlere yerleşilememesi ya da tercih yapılmaması hâlinde ise valiliklerce re’sen atama işlemi gerçekleştirilebilir.

⚠️ ÖNEMLİ UYARI

Re’sen atama, mevzuatın öngördüğü tercih aşamaları tüketilmeksizin doğrudan yapılamaz. Tercih hakkı tanınmadan gerçekleştirilen re’sen atama, başlı başına hukuka aykırılık gerekçesi teşkil etmektedir.

2. Re’sen Atamanın Yasal Dayanağı: 7528 Sayılı Kanun ve Yönetmelik

7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu, 18 Ekim 2024 tarihli ve 32696 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanunun öğretmen atamalarına ilişkin temel hükmü 18. maddede yer almakta olup re’sen atamayı doğrudan ilgilendiren fıkraları şunlardır:

⚖️ 7528 SAYILI KANUN M. 18/6

“Kadrolarının bulunduğu eğitim kurumlarında norm kadro fazlası olan öğretmenler, il içerisinde boş norm kadrosu bulunan eğitim kurumlarına yer değiştirme talebinde bulunabilir. Hizmet puanı yetersizliği nedeniyle talepte bulundukları eğitim kurumlarına atanamayanlar ile talepte bulunmayanların atamaları, öncelikle aynı ilçe grubu içerisinde boş norm kadrosu bulunan eğitim kurumlarına olmak üzere ilgili valilerce il içerisinde re’sen yapılabilir.”

⚖️ 7528 SAYILI KANUN M. 18/7

“Öğretmenlerin isteğe ve mazeret durumlarına bağlı yer değiştirme suretiyle atamaları ile hizmet bölgeleri, hizmet alanları, ilçe grupları ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.”

Bu hükmün açık ve tartışmasız sonucu şudur: ilçe gruplarının, ancak Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenmesi zorunludur. Yönetmelik yayımlanmadan ilçe gruplarına dayanılarak yapılan re’sen atamalar hukuki dayanaktan yoksundur.

Nitekim Milli Eğitim Bakanlığı, ilçe gruplarını 7528 sayılı Kanun’un öngördüğü yönetmelik yerine yalnızca sözleşmeli öğretmenlere yönelik düzenlenen başka bir yönetmeliğin 13. maddesi çerçevesinde Tebliğler Dergisi’nde yayımlamıştır. Bu yaklaşım, normlar hiyerarşisini açıkça ihlal etmektedir.

3. İlçe Grupları Sorunu ve Danıştay’ın Yürütmeyi Durdurma Kararı

Re’sen atama uygulamasının en kritik hukuki boyutunu, ilçe gruplarının usulsüz biçimde belirlenmesi oluşturmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü, 10 Nisan 2025 tarihli ve E-68898891-020-130268099 sayılı yazısıyla Nisan 2025 tarihli 2809 sayılı Tebliğler Dergisi’nde ilçe gruplarına ilişkin listeyi yayımlamıştır. Eğitim ve Bilim Emekçileri Sendikası bu işleme karşı Danıştay’da iptal ve yürütmeyi durdurma istemli dava açmıştır.

📋 DANIŞTAY 2. DAİRESİ — E: 2025/1849 — KARAR TARİHİ: 24.09.2025

Danıştay 2. Dairesi, 7528 sayılı Kanun’un 18/7. fıkrasında ilçe gruplarının yönetmelikle belirleneceğinin açıkça hüküm altına alındığını, ülke çapında tüm öğretmenlerin atamalarını etkileyen bu listenin yönetmelik niteliği taşıdığını ve kamu personeline ilişkin genel hüküm içerdiğinden Resmî Gazete’de yayımlanması gerektiğini vurgulamış; bu koşullar yerine getirilmeden uygulamaya konulan söz konusu listenin yürütmesini durdurmuştur.

Bu karar, norm kadro fazlası re’sen atama davalarında temel başvuru noktası olmaya devam etmektedir. İlçe grubuna dayanılarak yapılan her re’sen atama, bu Danıştay kararı çerçevesinde hukuka aykırılık iddiasına konu edilebilmektedir.

İlçe Grupları Neden Sorunludur?

İlçe grupları, 7528 sayılı Kanun’un 3/1-i bendine göre “illerde coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları dikkate alınarak iki veya daha fazla ilçenin bir araya getirilmesiyle oluşturulan grup” şeklinde tanımlanmıştır. Ne var ki uygulamada pek çok ilde ilçe grupları şu sorunları barındırmaktadır:

• Gruplandırmada coğrafi yakınlık, ulaşım imkânları ve sosyo-ekonomik benzerlik gibi objektif kriterler gözetilmemiştir.
• Bakanlıkça belirlenmesi gereken gruplandırma kriterleri, valilikler düzeyindeki komisyonlara bırakılmıştır.
• Sözleşmeli öğretmenler için çıkarılan bir yönetmelik hükmü, kadrolu öğretmenlere de uygulanmıştır.
• Bir ilçede görevli öğretmen, aynı ilçe grubunda olmakla birlikte toplu taşıma ile günlük ulaşımın imkânsız olduğu bir ilçeye atanabilmektedir.

4. Re’sen Atama Hangi Hallerde Hukuka Aykırıdır?

Norm kadro fazlası gerekçesiyle yapılan re’sen atama işlemi, çeşitli hukuki ilkelere aykırılık oluşturması durumunda idare mahkemesinde iptale konu edilebilir. Aşağıda bu aykırılık halleri ayrıntılı olarak ele alınmaktadır.

a) İdarenin Kanuniliği İlkesine Aykırılık

İdare hukukunun temel ilkelerinden olan “idarenin kanuniliği” ilkesi uyarınca, idarenin her türlü eylem ve işleminin kanuni bir dayanağa sahip olması zorunludur. 7528 sayılı Kanun’un 18/7. fıkrası, ilçe gruplarının yönetmelikle belirleneceğini açıkça düzenlemişken, bu yönetmelik yayımlanmadan ilçe gruplarına dayalı re’sen atama yapılması kanunla bağlılık ilkesini açıkça çiğnemektedir.

Danıştay 2. Dairesi’nin 2025/1849 sayılı kararı da bu tespiti teyit etmektedir: ilçe gruplarına ilişkin listenin yönetmelik olarak Resmî Gazete’de yayımlanmadan uygulamaya konulması hukuka uygun değildir.

b) Ölçülülük İlkesinin İhlali

Ölçülülük ilkesi, idarenin bir amaca ulaşmak için kullandığı aracın, söz konusu amaçla orantılı olmasını gerektirir. Daha az müdahaleyle hedefe ulaşılabilecekken ağır bir tedbire başvurmak bu ilkeye aykırıdır.

Re’sen atama davalarında ölçülülük ilkesine aykırılık, özellikle şu durumlarda gündeme gelmektedir: öğretmenin görev yaptığı okula daha yakın boş norm kadro bulunan okullara rağmen uzak bir okula atanması, günlük ulaşımın imkânsız ya da son derece güç olduğu bir ilçeye atama yapılması ve aile birliğini ciddi biçimde tehdit eden koşullarda re’sen yer değişikliği gerçekleştirilmesi.

📋 EMSAL — ŞANLIURFA 2. İDARE MAHKEMESİ

Mahkeme, norm fazlası bir öğretmenin ikametinden 80 kilometre uzaklıktaki bir okula re’sen atanmasını ölçülülük ilkesine aykırı bularak iptal etmiştir. Kararda, atamanın öğretmenin ailevi ve sosyal düzenini orantısız biçimde bozduğu vurgulanmıştır.

c) Aile Birliğinin Korunması Hakkının İhlali (Anayasa m. 41)

Anayasa’nın 41. maddesi, ailenin Türk toplumunun temeli olduğunu ilan etmekte ve Devlete, ailenin huzur ve refahını, özellikle ananın ve çocukların korunmasını sağlama yükümlülüğü yüklemektedir. Bu anayasal güvence, re’sen atama işlemlerinde de bağlayıcıdır.

⚖️ 657 SAYILI DMK M. 72/2

“Yeniden veya yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda; aile birimini muhafaza etmek bakımından kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanarak memur olan diğer eşin de isteği hâlinde ataması, atamaya tabi tutulan memurun atandığı yere yapılır.”

Eşi Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde görev yapan, jandarma ya da emniyet mensubu olan öğretmenler için bu güvence özellikle belirleyicidir. Zorunlu yer değiştirmeye tabi personelin eşi olan öğretmenlerin, norm kadro ve hizmet puanı engelleri aşılarak aile birliğinin bulunduğu ilçede tutulması gerektiği Danıştay kararlarıyla da güvence altına alınmıştır.

📋 DANIŞTAY 2. DAİRESİ — E: 2014/5519, K: 2017/1405

Zorunlu yer değiştirmeye tabi emniyet personeli eşi olan öğretmenin naklen atanma isteminin, norm kadro ve hizmet puanı gibi engeller ileri sürülerek reddedilmesinin yönetmelik hükmüne aykırılık oluşturduğu hükme bağlanmıştır.

d) Eşitlik İlkesine Aykırılık (Anayasa m. 10)

Anayasa’nın 10. maddesinde güvence altına alınan eşitlik ilkesi, aynı durumda bulunan kişilerin yasalar karşısında aynı işleme tabi tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Re’sen atama uygulamasında bu ilkeye aykırılık, özellikle iki biçimde ortaya çıkmaktadır:

• Bazı illerde valilikler re’sen atamalardan vazgeçerken diğer illerde uygulamanın sürdürülmesi, farklı illerde görev yapan öğretmenler arasında eşitsizlik doğurmaktadır.
• Aynı norm kadro fazlası listesinde yer alan öğretmenler arasında, daha yüksek hizmet puanına sahip öğretmenin daha olumsuz koşullar taşıyan bir okula atanması, hizmet puanı üstünlüğü ilkesini hiçe saymaktadır.

e) Mazeret Durumunun Göz Ardı Edilmesi

MEB Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 53. maddesinin ilk fıkrası, norm kadro fazlası sebebiyle yapılacak atamalarda öğretmenlerin “mazeret ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle” atanacağını açıkça düzenlemektedir. Eş durumu, sağlık durumu veya engellilik gibi meşru bir mazereti bulunan öğretmenin bu durumu göz ardı edilerek re’sen atanması, yönetmelik hükmüne açıkça aykırıdır.

ℹ️ DİKKAT

Engelli oran raporuyla %40 ve üzeri engelli olduğu belgelenmiş öğretmenler ile ağır engelli raporlu eşi veya birinci derece kan hısımları bulunan öğretmenler, engellilik durumunun devamı süresince re’sen yer belirleme uygulamasından açıkça muaf tutulmaktadır.

5. Güncel Mahkeme Kararları: İptal Kararları Gelmeye Devam Ediyor

Re’sen atama işlemlerine karşı açılan davalarda idare mahkemeleri, aile birliği ve ölçülülük ilkelerini esas alarak iptal kararları vermeye devam etmektedir. Bu alanda yakın dönemde verilen iki önemli karar dikkat çekmektedir.

📋 AYDIN 1. İDARE MAHKEMESİ — E: 2025/1071, K: 2026/281 — KARAR TARİHİ: 26.02.2026

Mahkeme; eşinin bulunduğu ilçe ile re’sen atandığı ilçe arasında 75 km’yi aşan mesafe ve 1 yaşında çocuğu bulunan davacının durumunu değerlendirerek, büyükşehir şartlarındaki ulaşım ve yaşam koşulları bakımından ölçülülük ilkesinin orantılılık alt ilkesinin ihlal edildiği sonucuna varmış; eşin görev yaptığı ilçe içindeki bir okula atama yapılması gerekirken davacı ve ailesi bakımından mağduriyet doğuracak nitelikteki atama işlemini iptal etmiştir.

📋 AYDIN 2. İDARE MAHKEMESİ — E: 2025/1069, K: 2026/349 — KARAR TARİHİ: 05.03.2026

Mahkeme; Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde görev yapan askeri personelin eşi olan ve aile birliği mazeretine istinaden daha önce eşinin görev yaptığı ilçeye atanan öğretmenin, bu ilçede norm kadro fazlası hâline gelmesi üzerine re’sen başka bir ilçeye atanmasını hukuka aykırı bulmuştur. Kararda, zorunlu yer değiştirmeye tabi askeri personelin eşi yönünden norm kadro sayılarına ilişkin hükümlerin uygulanamayacağı vurgulanmıştır.

Bu kararlar, hukuki müdahalenin önemine ve re’sen atama işlemlerine karşı açılan davaların kazanılabilir nitelikte olduğuna somut biçimde ışık tutmaktadır.

6. Re’sen Atamaya Karşı Nasıl Dava Açılır?

Re’sen atama işlemine karşı başvurulabilecek temel hukuki yol, işlemi yapan idarenin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinde iptal davası açılmasıdır. Dava süreci aşağıdaki aşamalardan oluşmaktadır:

1. Atama işleminin tebliğinden itibaren 60 gün içinde dava açılmalıdır. Bu süre hak düşürücü nitelikte olup kaçırılması durumunda dava hakkı ortadan kalkar. Tebligat tarihinin tespiti büyük önem taşımaktadır.
2. Dilekçe, atama işlemini yapan Valilik’in bulunduğu yerdeki idare mahkemesine verilir. Çoğu norm kadro fazlası re’sen atama işleminde yetkili idare, valilik veya il millî eğitim müdürlüğüdür.
3. Dava dilekçesinde mutlaka yürütmenin durdurulması talep edilmelidir. Dava açılması, atama işlemini kendiliğinden durdurmaz. Yürütmeyi durdurma kararı olmaksızın öğretmen, dava sonuçlanana değin re’sen atandığı okulda göreve başlamak durumunda kalır.
4. Deliller dilekçeyle birlikte mahkemeye sunulmalıdır. Atama kararnamesi, itiraz dilekçesi ve ret yazısı, eşin görev belgesi (askeri/emniyet/jandarma personeli ise), hizmet puanı dökümü, mesafe ve ulaşım belgeleri, mazeret belgelerinin eksiksiz sunulması büyük önem taşır.
5. Hukuki sebepler ve içtihat eksiksiz gösterilmelidir. Dilekçede Danıştay 2. Dairesi’nin 2025/1849 sayılı yürütmeyi durdurma kararına, ilgili mahkeme kararlarına ve Anayasa, 657 sayılı DMK, 7528 sayılı Kanun ile ilgili yönetmelik hükümlerine eksiksiz atıf yapılması gerekmektedir.

ℹ️ PRATİK BİLGİ

Re’sen atamadan önce idareye itiraz yolu kullanılmış olsa da 60 günlük dava süresi, atama işleminin tebliğ tarihinden itibaren işlemeye başlar. İtirazın reddine ilişkin yazının tebliği, bazı durumlarda bu süreyi yeniden başlatabilir; ancak bu mesele her somut olayın özelliklerine göre değerlendirilmelidir.

7. Yürütmenin Durdurulması Talebi

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, idare mahkemeleri iki koşulun birlikte gerçekleşmesi hâlinde yürütmenin durdurulmasına karar verebilir: idari işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması.

Yürütmenin Durdurulması Talebi Neden Bu Denli Önemlidir?

Re’sen atama işlemleri bakımından yürütmenin durdurulması talebi hayati önem taşımaktadır. Zira dava süreci, kural olarak birkaç ay ile bir yıl arasında sürmektedir. Bu süre içinde öğretmen re’sen atandığı okulda görev yapmak zorundadır. Oysa yürütmenin durdurulması kararı verilmesi hâlinde idare, 30 gün içinde bu kararı uygulamak ve öğretmeni eski statüsüne iade etmekle yükümlüdür.

Re’sen atama davalarında yürütmenin durdurulması talebini destekleyen somut gerekçeler şöyle sıralanabilir:

• Günlük ulaşımı imkânsız kılan uzak mesafe (telafisi güç zarar koşulu)
• Hamilelik, sağlık sorunu veya küçük çocuk bakımı gibi somut mağduriyet unsurları
• Eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi personel olması ve aile birliğinin bozulacak olması
• Danıştay’ın aynı konuda verdiği yürütmeyi durdurma kararının varlığı (açıkça hukuka aykırılık koşulu)
• İlçe gruplarının yönetmelikle belirlenmemiş olmasından kaynaklanan hukuka aykırılık

⚠️ KRİTİK HATIRLATMA

Yürütmenin durdurulması talebi mutlaka dava dilekçesiyle birlikte yapılmalıdır. Dava açıldıktan sonra ayrı bir dilekçeyle de talep edilebilir; ancak dava dilekçesiyle birlikte sunmak, mahkemenin bu talebi öncelikle incelemesine zemin hazırlar.

8. Dikkat Edilmesi Gereken Süreler ve Pratik Öneriler

Re’sen atama işlemlerine karşı hukuki mücadelede süre yönetimi son derece belirleyicidir. Aşağıdaki süreler ve pratik öneriler, hak kaybını önlemek açısından kritik öneme sahiptir.

• 60 günlük dava açma süresi: İşlemin tebliğini izleyen günden itibaren işler. Bu süre içinde dava açılmazsa işlem kesinleşir ve iptal davası artık dinlenilmez.
• İtirazın reddi hâlinde: İtiraz yoluna başvurulması hâlinde, itirazın reddine ilişkin yazının tebliğinden itibaren yeniden 30 günlük dava açma süresi işler (2577 sayılı Kanun m. 11).
• Yürütmenin durdurulması kararından sonra: İdare, kararın tebliğini izleyen 30 gün içinde uygulamakla yükümlüdür. Süre içinde uygulanmaması hâlinde İYUK m. 28 kapsamında infaz başvurusu yapılabilir.
• Belgelerin eksiksiz toplanması: Atama kararnamesi, itiraz dilekçesi ve ret yazısı, hizmet puanı dökümü, mazeret belgelerinin eksiksiz dosyalanması şarttır.
• Aynı durumdaki öğretmenlerin listesi: Norm kadro fazlası listesinde yer alan diğer öğretmenlerin hizmet puanları ve atandıkları okullar incelenerek eşitlik ilkesine aykırılık somutlaştırılabilir.

Sonuç

Norm kadro fazlası öğretmenlerin re’sen ataması, mevzuatın öngördüğü koşulların yerine getirildiği durumlarda hukuken geçerli bir idari işlemdir. Ne var ki uygulamada pek çok re’sen atama işlemi; ilçe gruplarının yasal yönetmelik çıkarılmadan belirlenmiş olması, tercih aşamalarının usulüne uygun işletilmemesi, ölçülülük ilkesinin gözetilmemesi, aile birliği ve mazeret durumlarının dikkate alınmaması gibi ciddi hukuka aykırılıklar içermektedir.

Danıştay 2. Dairesi’nin 2025/1849 sayılı yürütmeyi durdurma kararı ve ardı ardına verilen idare mahkemesi iptal kararları, re’sen atama işlemlerine yönelik hukuki mücadelenin sonuç verdiğini açıkça ortaya koymaktadır. Re’sen atamaya tabi tutulan öğretmenler, haklarını korumak için 60 günlük süreyi kaçırmadan idare mahkemesine başvurmalı ve deneyimli bir idare hukuku avukatından destek almalıdır.

Sıkça Sorulan Sorular

Norm kadro fazlası re’sen atama işlemine kaç gün içinde dava açmam gerekir?

Atama işleminin tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde dava açılmalıdır. Bu süre hak düşürücü niteliktedir. Önce idareye itiraz yoluna başvurulmuş ve itiraz reddedilmişse, ret yazısının tebliğinden itibaren 30 gün içinde dava açılabilir.

Eşim askeri personel olduğu için aile birliği mazeretim var; re’sen atamadan etkilenir miyim?

Zorunlu yer değiştirmeye tabi personelin (subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, polis) eşi olan öğretmenler, yerleşik Danıştay içtihadı ve Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Yönetmeliği uyarınca norm kadro sayılarına ilişkin hükümlerin kısıtlamasına tabi tutulamamaktadır. Bu durumda re’sen atama yapılması büyük olasılıkla hukuka aykırı olacaktır.

Danıştay 2. Dairesi’nin yürütmeyi durdurma kararı benim davama nasıl etki eder?

Danıştay 2. Dairesi’nin E: 2025/1849 sayılı kararıyla ilçe gruplarına ilişkin Bakanlık yazısının ve eki listenin yürütmesi durdurulmuştur. Bu karar, ilçe gruplarına dayalı re’sen atama işlemlerinde açıkça hukuka aykırılık iddiasını güçlendirmekte ve yürütmenin durdurulması talebini destekleyen önemli bir emsal oluşturmaktadır.

Hizmet puanım daha yüksek olmasına rağmen daha uzak bir okula atandım; ne yapabilirim?

Bu durum hem eşitlik ilkesine hem de hizmet puanı üstünlüğü ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Norm kadro fazlası listesindeki diğer öğretmenlerin hizmet puanları ve atandıkları okullar incelenerek eşitsizlik somutlaştırılmalı ve bu husus dava dilekçesine eklenerek mahkemeye taşınmalıdır.

Re’sen atama işlemi uygulanmadan önce yürütmenin durdurulması kararı alınabilir mi?

2577 sayılı İYUK’un 27/2. maddesi uyarınca, idari işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zarar doğacağı ve işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu koşullarının birlikte bulunması durumunda mahkeme yürütmeyi durdurabilir. Bu karar, davalı idarenin savunması alındıktan veya savunma süresi geçtikten sonra verilebilir; olağanüstü hâllerde ise daha hızlı karar verilebilmektedir.

İptal davası kazanılırsa ne olur?

Dava kabul edilirse re’sen atama işlemi iptal edilir ve hiç yapılmamış sayılır. İdare; öğretmeni eski görev yerine iade etmek ya da hukuka uygun yeni bir atama yapmak zorundadır. Bunun yanı sıra öğretmen, hukuka aykırı atama nedeniyle uğramış olduğu maddi zararlar için ayrıca tam yargı davası açabilir.

Re’sen atama davası için sendika üyesi olmam gerekir mi?

Hayır. Re’sen atama işlemine karşı her öğretmen bireysel olarak dava açabilir. Bununla birlikte bağlı olduğu sendika aracılığıyla da dava takip edilebilir. Sendika üyeliği, bazı durumlarda ücretsiz ya da daha avantajlı hukuki destek imkânı sunabilir.

Av. FEYZA NUR SERTTAŞ

İdare Hukuku, Öğretmen Atamaları ve Kamu Personel Hukuku ve Sağlık Hukuku alanlarında faaliyet gösteren avukat.

Norm Kadro Fazlası Re’sen Atama 7528 Sayılı Kanun İlçe Grupları Danıştay Kararı

 İptal DavasıYürütmenin Durdurulması Aile Birliği Ölçülülük İlkesi İdare Hukuku

↑ Sayfanın Başına Dön