Etiket: idare hukuku


  • Norm fazlası öğretmen atama iptali davaları, 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu’nun yürürlüğe girmesinden bu yana idare mahkemelerinin en yoğun uyuşmazlık gruplarından biri hâline gelmiştir. Uyuşmazlığın çekirdeğinde tek bir kavram vardır: “ilçe grubu”. Öğretmen norm kadro fazlası ilan edildikten sonra tercih yapmaz ya da tercihine atanamazsa, valilik onu kendi ilçe grubu içindeki bir okula resen atamaktadır.…

  • Bilim ve Sanat Merkezlerinde (BİLSEM) görev yapan rehber öğretmen ve psikolojik danışmanların BİLSEM ek ders ücreti konusunda yaşadığı uyuşmazlıklar, özellikle yüksek lisans veya doktora yapan personel bakımından önemli bir hukuki sorun oluşturmaktadır. Özellikle idarelerin, rehber öğretmenlerin fiilen sınıfta ders anlatmadığı gerekçesiyle yüksek lisans nedeniyle öngörülen %7 artırımlı ek ders ücretini ödememesi, son yıllarda idari yargıya…

  • Norm fazlası öğretmen atama iptali, öğretmenin yalnızca görev yaptığı okuldan ayrılmasını değil; kimi zaman ailesinden, eşinden ve yerleşik hayatından uzaklaşmasını da beraberinde getiren ciddi bir idari işlem uyuşmazlığıdır. Özellikle aynı branşta çok sayıda norm fazlası öğretmenin bulunduğu dönemlerde “neden ben atandım, başka öğretmen neden yerinde kaldı?” sorusu davanın merkezine oturur. Bu sorunun cevabı yalnızca idarenin…

  • Ek ders ücreti davası, idarenin yüksek lisans veya doktora yapan öğretmen ve yöneticilerin artırımlı ek ders ücreti talebini reddetmesi üzerine açılan, işlemin iptali ile yoksun kalınan alacağın faiziyle birlikte tahsilini amaçlayan bir dava türüdür. Bu yazıda, konuya ilişkin somut örnek olaylar üzerinden, idare mahkemelerinin davayı hangi gerekçelerle kabul ettiği açıklanmaktadır. Uygulamada davacıların önemli bir kısmını,…

  • Millî Eğitim Bakanlığına bağlı kurumlarda görev yapan ve yüksek lisans veya doktora eğitimini tamamlamış öğretmenlerin ek ders ücretinin artırımlı ödenmesi gerektiği, toplu sözleşme hükümleriyle açıkça düzenlenmiştir. Buna rağmen idare, rehber öğretmen, okul müdürü, müdür yardımcısı gibi işin doğası gereği fiilen derse girme imkânı bulunmayan personelin bu haktan yararlanamayacağı yönünde işlem tesis edebilmektedir. Bu makalede, yüksek…

  • Can güvenliği mazereti, mevzuatta diğer mazeretlerden ayrı bir usule bağlanmış tek mazerettir. 83/6525 sayılı Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik’in 12. maddesi, sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı atamaların atanma dönemine tabi olmadığını açıkça düzenlemiştir. Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği de aynı yönde bir istisna öngörmüştür. Buna karşılık…

  • Norm kadro fazlası uyuşmazlıklarının önemli bir bölümü, mazeret tartışmasına hiç girilmeden çözülebilir. Zira fazlalığın kimin üzerinde kalacağı, idarenin takdirine değil sayısal bir ölçüte bağlanmıştır. Hizmet puanı hatalı hesaplanmışsa veya sıralama kurala uygun işletilmemişse, işlemin sebep unsuru daha baştan sakattır. Uygulamada bu iddianın ileri sürülmesini güçleştiren husus, karşılaştırma verisinin öğretmende değil idarede bulunmasıdır. Öğretmen kendi puanını…

  • Uzak ilçeye atanan öğretmen bakımından mesafe, salt bir yaşam güçlüğü değil, doğrudan bir hukuka uygunluk ölçütüdür. Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği, atamanın hangi coğrafi kademede yapılacağını sıralı biçimde belirlemiş; idareye bu sırayı atlama yetkisi tanımamıştır. Sıra şu şekildedir: öncelikle kadronun bulunduğu ilçe, ardından ilçe grubu, ancak bu kademeler tükendikten sonra…

  • Engelli öğretmenler bakımından mevzuat, birbirinden farklı üç düzeyde koruma öngörmüştür. Birincisi, norm kadro fazlası atamalarında resen görev yeri belirlemeden istisna tutulmadır. İkincisi, engellilik durumu devam ettiği sürece memurun isteği dışında yerinin değiştirilemeyeceğine ilişkin genel kuraldır. Üçüncüsü, zorunlu çalışma yükümlülüğünden muafiyettir. Bu korumaların hukuki nitelikleri ve kapsamları farklıdır. İlki yalnızca norm kadro fazlası atamalarına, ikincisi her…

  • Engelli çocuğu olan öğretmen ile eşi veya anne babası engelli olan öğretmenler bakımından mevzuat, iki ayrı düzenleyici işlemde ve birbirini tamamlayan iki farklı teknikle koruma öngörmüştür. Birincisi, Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 34. maddesinin yedinci fıkrasındaki resen görev yeri belirlemeden istisna hükmüdür. İkincisi, 83/6525 sayılı Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle…