Görev tahsisli lojman tahliye konusunda akademik personel için çok önemli bir emsal karar ortaya çıktı. Ardahan Üniversitesi’nde görev yapan bir Doktor Öğretim Üyesi, üniversitenin Konut Dağıtım ve Yönetim Yönergesi’nin 13. maddesi uyarınca lojmandan tahliye edilmek istenmişti. Kars İdare Mahkemesi, 25 Kasım 2025 tarihinde verdiği kararla bu tahliye işlemini iptal etti.
Mahkeme, üniversite yönergesinin üst norm olan Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirterek normlar hiyerarşisi ilkesini ön plana çıkardı. Bu karar, görev tahsisli lojman tahliye davalarında üniversite ve kamu kurumları için bağlayıcı nitelikte güçlü bir emsal teşkil ediyor.
Görev Tahsisli Lojman Tahliye Davasının Detayları
Dava, Ardahan Üniversitesi’nde Doktor Öğretim Üyesi olarak çalışan davacının, 20.05.2016 tarihinden beri görev tahsisli olarak kullandığı lojmanın tahliyesi istemine karşı açıldı.
Ardahan Üniversitesi Konut Tahsis Komisyonu, 27.06.2025 tarihli kararıyla yönergenin 13. maddesine dayanarak davacıya lojmanı 2 ay içinde boşaltması tebligatını göndermişti. Davacı ise bu işlemin hukuka aykırı olduğunu ileri sürerek Kars İdare Mahkemesi’nde dava açtı.
Konu ile ilgili daha fazla bilgi için:
Davacının İddiaları
- Görev tahsisli lojman tahliye işleminin Kamu Konutları Kanunu’na aykırı olduğu,
- Yönergenin normlar hiyerarşisine uymadığı,
- Görev devam ettiği sürece tahliye zorunluluğu bulunmadığı,
- Komisyonun eşitlik ilkesine aykırı davrandığı.
Üniversitenin Savunması
Üniversite, yönerge maddesinin Kamu Konutları Yönetmeliği ile uyumlu olduğunu ve “sıra bekleyen bulunduğu takdirde” 5 yılı aşanların tahliye edilebileceğini savundu.
Kars İdare Mahkemesi’nin Görev Tahsisli Lojman Tahliye Kararı
Mahkeme, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu Madde 4’ü vurgulayarak şu tespiti yaptı:
“Görev tahsisli konutlarda oturma süresi, tahsise esas olan görevin devamı süresince devam eder.”
Ayrıca Kamu Konutları Yönetmeliği Madde 20’ye göre de görev tahsisli lojman tahliye ancak görevin sona ermesi halinde söz konusu olabilir. Yeterli konut olmaması durumunda ise yalnızca talepte bulunanlar puanlamaya tabi tutulur; mevcut oturanlar tahliye edilerek sıralamaya dahil edilemez.
Mahkeme, Ardahan Üniversitesi Konut Dağıtım Yönergesi’nin 13. maddesinin alt norm olarak üst hukuka (Kanun ve Yönetmelik) aykırı olduğunu belirterek şu sonuca vardı:
“Normlar hiyerarşisi bakımından alt düzenleyici işlemin üst normlara uygun olması hukuk devleti ilkesinin gereğidir. Bu nedenle yönergeye dayanılarak verilen görev tahsisli lojman tahliye kararı hukuka aykırıdır.”
Kararın Sonuç Hükümleri
- Dava konusu görev tahsisli lojman tahliye işleminin iptaline,
- Yargılama giderleri ve 30.000 TL vekalet ücretinin üniversite tarafından ödenmesine,
- Karara karşı Erzurum Bölge İdare Mahkemesi’ne istinaf yolu açık olmasına karar verildi.
Görev Tahsisli Lojman Tahliye Konusunda Normlar Hiyerarşisi
Bu kararın en önemli yanı, normlar hiyerarşisi ilkesinin somut uygulanmasıdır. Üniversiteler veya kamu kurumları, iç yönergelerle Kamu Konutları Kanunu’nda yer almayan süre sınırlamaları getiremez. Görev tahsisli lojman tahliye ancak şu hallerde mümkündür:
- Tahsise esas görevin sona ermesi,
- Tahsis şartlarının kaybedilmesi,
- Gerçeğe aykırı beyan tespiti.
“Konuta girmek için sıra bekleyen var” gerekçesiyle mevcut oturanların tahliye edilmesi Kanun’a aykırıdır.
Akademik Personele ve Diğer Kamu Görevlilerine Etkileri
Bu emsal karar sayesinde:
- Üniversitelerde görev tahsisli lojman tahliye riski büyük ölçüde azaldı.
- Görevi devam eden akademisyenler, 5 yıl sınırı gibi yönerge hükümlerine bağlı kalmadan lojmanda kalabilecek.
- Benzer davalarda idare mahkemeleri bu kararı referans gösterebilecek.
Özellikle Anadolu üniversitelerinde lojman sorunu yaşayan binlerce öğretim üyesi ve idari personel için önemli bir hukuki güvence sağladı.
Pratik Tavsiyeler: Görev Tahsisli Lojman Tahliye Tebligatı Aldığınızda Ne Yapmalısınız?
- Tebligatı alır almaz 30 gün içinde yetkili İdare Mahkemesi’ne dava açın.
- Dava dilekçesinde Kamu Konutları Kanunu Madde 4 ve 7, Yönetmelik Madde 20 ve normlar hiyerarşisi ilkesini mutlaka belirtin.
- Bu 2025 Kars İdare Mahkemesi kararını emsal olarak ekleyin.
- Yürütmenin durdurulması talebinde bulunun (telafisi güç zarar doğacağını belirtin).
Sık Sorulan Sorular (SSS)
Görev tahsisli lojman tahliye edilebilir mi? Hayır, görev devam ettiği sürece Kanun gereği tahliye edilemez. Üniversite yönergesi bu hakkı sınırlayamaz.
5 yıl kuralı görev tahsisli lojmanlarda geçerli mi? Hayır. 5 yıllık süre yalnızca sıra tahsisli konutlar için geçerlidir.
Yönerge Kanun’dan üstün müdür? Hayır. Alt norm olan yönerge, Kanun ve Yönetmelik’e aykırı olamaz.
Akademisyenler artık daha güvende. Görev devam ettiği sürece lojman hakkı, Kanun’un güvencesi altındadır.
Bir yanıt yazın