İdare hukuku, devletin kamu gücünü kullanırken uyması gereken kuralları belirleyen, kamu yararı ile bireysel haklar arasındaki dengeyi gözeten ve idarenin eylem ve işlemlerini hukuka bağlayan temel hukuk dalıdır. Kamu görevlileri açısından ise çalışma hayatının neredeyse her aşamasını düzenleyen, haklarını ve yükümlülüklerini belirleyen normatif çerçeveyi oluşturur.
Avukatlık pratiğimizin ağırlıklı bölümünü oluşturan idari uyuşmazlıklarda, öğretmen, memur ve diğer kamu görevlilerinin karşılaştığı sorunlara çözüm ararken edindiğimiz deneyimleri, hukuki analizleri ve değerlendirmeleri bu sayfada sizlerle paylaşıyoruz.
Disiplin cezaları, yer değiştirme işlemleri, sağlık personelinin özlük hakları ve görevlendirme uyuşmazlıkları, emniyet mensupları ile askeri personelin devletle olan hukuki ihtilafları, güvenlik personelinin hak ve yükümlülüklerine ilişkin uyuşmazlıklar, ek ders ücreti ve tazminat hesaplamaları, sendika hakları, norm kadro uyuşmazlıkları, kadro ve atama işlemleri gibi çok çeşitli konularda hazırladığımız yazılar, hem teorik temellere hem de yargı içtihatlarına dayanmaktadır.
Amacımız, karmaşık görünen idari süreçleri anlaşılır kılmak, hak kayıplarının önüne geçmek ve hukuki mücadelede yol gösterici olmaktır.
-
Eş Durumu Mazereti ve Öğretmen Tayini: Aile Birliğinin Korunması ve Resen Atama
Aile birliğinin korunması, eş durumu mazereti, idarenin personel politikası karşısında öğretmene tanınmış bir imtiyaz değil, Anayasa’nın 41. maddesinden doğan bir devlet ödevinin yansımasıdır. Anılan maddeye göre aile Türk toplumunun temelidir ve devlet, ailenin huzur ve refahı için gerekli tedbirleri alır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 72. maddesi de yer değiştirme suretiyle atamalarda aile birliğinin muhafazası…
-
Sağlık Mazereti Bulunan Öğretmenin Norm Kadro Fazlası Gerekçesiyle Resen Atanması
Sağlık mazereti dayalı atama ile norm kadro fazlası atama, birbirinden bağımsız iki rejim değildir. Mazerete dayanılarak tesis edilmiş bir atama işlemi, mazeretin devamı süresince kendi amacını taşımaya devam eder; bu amacı ortadan kaldıran ikinci bir işlem, ilk işlemin hukuki varlık sebebini boşa çıkarır. Uygulamada idare, Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin…
-
Norm Kadro Fazlası Resen Atama İptali: İptal Sebepleri, Usul ve Yargılama Rehberi
Norm kadro fazlası resen atama, idarenin bağlı yetkisi ile takdir yetkisi arasında konumlanan bir işlemdir. Fazlalığın kimin üzerinde kalacağı ve atamanın hangi coğrafi kademede yapılacağı, mevzuatta sayısal ve sıralı ölçütlere bağlanmıştır. Takdir yetkisi ancak bu ölçütlerin tükendiği noktada, sınırlı biçimde doğar. Bu ayrım, işlemin yargısal denetiminin çerçevesini belirler. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 2.…
-
Özel Güvenlik Kimlik Kartı İptali ve Devam Eden Ceza Soruşturması
Özel güvenlik kimlik kartı iptali, uygulamada en sık, kişi hakkında yürütülen bir ceza soruşturmasının varlığı gerekçe gösterilerek yapılmaktadır. Burada altı çizilmesi gereken şey şudur: ortada bir mahkûmiyet yoktur, çoğu zaman açılmış bir ceza davası bile yoktur. Bir ihbar veya bir liste kaydı üzerine savcılık bir dosya açmıştır, o kadar. Buna rağmen kişi mesleğinden, gelirinden ve…
-
İşyeri Kapatma Cezasına İtiraz: Ruhsat İptali ve Dava Yolu
Uygulamada sıkça karşılaştığımız tablo şudur: zabıta veya belediye denetim ekibi bir tutanak düzenler, işyeri sahibine kısa bir tebligat yapılır ve işletme kapatılır; oysa bu işlemin arkasında uyulması zorunlu bir usul basamağı bulunur ve bu basamaklardan biri atlandığında işlem hukuka aykırı hale gelir. Bu yazıda işyeri kapatma cezasına itiraz sürecini; ruhsat iptaline, faaliyetten men kararına ve…
-
Restoran Kafe Kapatma Cezası: Ruhsat İptaline Karşı Dava
Bir restoran veya kafenin kapısına mühür vurulması, Restoran kafe kapatma cezası, uygulamada belediye zabıtası veya kolluk denetimleri sonucunda düzenlenen bir tutanakla başlar ve çoğu zaman işletmeci, kendisine kaç günlük süre içinde hangi mercide dava açması gerektiğini bilmediği için hak kaybına uğrar. Bu yazı, yeme içme sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin karşılaştığı kapatma ve ruhsat iptali işlemlerini,…
-
Güzellik Salonu Kapatma Cezası: Ruhsat İptaline Karşı Dava
Güzellik salonu kapatma cezası, sektörün diğer işyeri türlerinden farklı bir özelliği nedeniyle ayrı bir dikkat gerektirir: burada denetim yalnızca belediye ruhsat mevzuatıyla sınırlı kalmaz, hijyen ve sağlık boyutu da devreye girer. Kaş lazer epilasyonundan cilt bakımına, kalıcı makyajdan saç bakım uygulamalarına kadar geniş bir hizmet yelpazesi sunan bu işletmeler, hem İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına…
-
Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi Personelinin Çalışma İzninin İptali
rehabilitasyon merkezi çalışma izni iptali Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri, istihdam ettikleri meslek grupları bakımından diğer özel öğretim kurumlarından ayrılır. Bir merkezde özel eğitim öğretmeninin yanında fizyoterapist, dil ve konuşma terapisti, psikolog, çocuk gelişimi uzmanı, odyolog ve ergoterapist de görev yapabilir. Bu kişilerin çoğu kendilerini sağlık meslek mensubu olarak tanımlar; oysa merkezde yürüttükleri faaliyet bakımından…
-
Sürücü Kursu Direksiyon Usta Öğreticisinin Çalışma İzninin İptali
Motorlu taşıt sürücüleri kurslarında direksiyon eğitimi veren usta öğreticiler, çoğu zaman farkında olmaksızın bir idarî izin rejimi içinde çalışırlar. Kursla imzalanan iş sözleşmesi, tek başına çalışma hakkı doğurmaz; bunun için valilikçe düzenlenmiş bir çalışma izni gerekir. İznin geri alınması hâlinde kişi yalnızca o kurstaki işini değil, aynı ildeki bütün sürücü kurslarında ve diğer özel öğretim…
-
Özel Öğretim Kurumlarında Kovuşturma Bulunması Çalışma İzninin İptali İçin Yeterli midir?
Özel öğretim kurumlarında çalışan bir kişinin çalışma izninin, henüz hakkında verilmiş bir mahkûmiyet hükmü bulunmadığı hâlde iptal edilmesi, uygulamada sık karşılaşılan bir durumdur. İdare, çoğu zaman güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda ulaşılan bir soruşturma veya dava bilgisini yeterli görmekte, yargılamanın sonucunu beklemeksizin işlem tesis etmektedir. Bu yazıda, böyle bir işlemin 5580 sayılı Kanun’un 4.…
-
HAGB Nedeniyle Uzman Çavuşun Sözleşmesi Feshedilebilir mi? Danıştay Kararı
HAGB nedeniyle uzman çavuş sözleşmesinin feshi hukuka uygun mudur? Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı bulunan bir uzman erbaşın, yalnızca bu kayıt gerekçe gösterilerek güvenlik soruşturmasının olumsuz kabul edilmesi ve sözleşmesinin feshedilmesi her somut olayda hukuka uygun kabul edilemez. Danıştay 12. Dairesinin 2023/5944 Esas, 2025/5615 Karar sayılı kararı, bu konuda önemli bir içtihat niteliğindedir. Danıştay, hakkında…
-
Özel Öğretim Kurumlarında Katalog Suçlar Nedeniyle Çalışma İzninin İptali
Bir özel okulda, bir motorlu taşıt sürücüleri kursunda veya bir özel eğitim ve rehabilitasyon merkezinde çalışabilmek, kural olarak, o kişi adına valilikçe düzenlenmiş bir çalışma izninin varlığına bağlıdır. Bu izin, ilgilinin işvereniyle kurduğu özel hukuk ilişkisinden ayrı ve ondan önce gelen bir idarî işlemdir. Dolayısıyla iznin geri alınması, kişinin işini kaybetmesinden ibaret bir sonuç doğurmaz;…
-
TSK Sicil İptal Davası
Türk Silâhlı Kuvvetleri bünyesinde sicil, tek bir rejim değildir. Subayın, astsubayın, uzman jandarmanın ve uzman erbaşın tâbi olduğu sicil düzenlemeleri; sicil döneminin başlangıç tarihinden not hesaplama yöntemine, sicil üstlerinin tespitinden sicile bağlanan hukuki sonuçlara kadar birbirinden ayrılır. Bu ayrımın gözden kaçırılması, dava dilekçesinde yanlış mevzuata atıf yapılmasına ve çoğu zaman esasa dahi girilmeden hak kaybına…
-
Sözleşmeli Er Sicil İptal Davası
Sözleşmeli erbaş ve erler bakımından, subay ve astsubaylara uygulanan türden müstakil bir yıllık sicil notu rejimi bulunmamaktadır. Bu personelin meslekî değerlendirmesi; sözleşmenin yenilenmesine esas değerlendirme işlemleri, statü geçişine dayanak nitelik belgeleri ve komutanlık kanaatleri üzerinden yürütülmektedir. Buna karşılık uygulamada bu işlemler için de yaygın biçimde “sicil” ifadesi kullanıldığından, sözleşmeli er sicil iptal davası kavramı, söz…
-
Uzman Jandarma Sicil İptal Davası
Uzman jandarmalar, askerî personel hukuku içinde kendine özgü bir statü teşkil eder. Bu statüye tâbi personelin sicil işlemleri, subay ve astsubay rejiminden ayrı bir yönetmelikle düzenlenmiş olup; kademe ilerlemesi, özlük hakları ve görevlendirme süreçleri doğrudan bu değerlendirmelere bağlanmıştır. Uzman jandarma sicil iptal davası, hukuka aykırı biçimde düzenlenmiş bir sicil işleminin ve ona bağlanan sonuçların idari…
-
Uzman Erbaş Sicil İptal Davası
Uzman erbaşlar bakımından sicil, diğer askerî statülerden çok daha ağır bir sonuç doğurur. Subay ve astsubayda mesele çoğunlukla terfi sıralaması ve kariyer hızıyken, uzman erbaşta düşük sicil doğrudan kademe ilerlemesinin yapılamamasına, sözleşmenin yenilenmemesine ve nihayet ilişik kesilmesine kadar uzanabilmektedir. Bu nedenle uzman erbaş sicil iptal davası, hem hukuki hem de zamansal bakımdan diğer sicil uyuşmazlıklarından…
-
Sahil Güvenlik Sicil İptal Davası
Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde görev yapan subay, astsubay ve uzman erbaşlar bakımından sicil, meslekî ilerlemenin belirleyici ölçütüdür. Terfi sıralaması, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi, kurs ve yurt dışı görevlendirmeler, statü geçiş süreçleri ve uzman erbaşlarda sözleşmenin yenilenmesi doğrudan sicil notlarına bağlanmıştır. Sahil Güvenlik sicil iptal davası, hukuka aykırı biçimde düzenlenmiş bir sicilin ve ona bağlanan sonuçların…
-
Jandarma Sicil İptal Davası
Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde görev yapan subay, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar için sicil, meslekî geleceği belirleyen temel belgedir. Terfi, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi, kurs ve yurt dışı görevlendirmeler, statü geçişleri ve sözleşme yenileme süreçleri doğrudan sicil notlarına bağlanmıştır. Jandarma sicil iptal davası, hukuka aykırı biçimde düzenlenmiş bir sicilin ve ona bağlanan sonuçların idari…
-
Subay Sicil İptal Davası
Subaylık mesleğinde kariyerin seyri, tek bir belgeye bağlanmıştır: sicil. Terfi sıralaması, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi, kurs ve akademi seçimleri, yurt dışı sürekli ve geçici görevlendirmeler, hatta yetersizlik nedeniyle Türk Silâhlı Kuvvetlerinden ayırma süreçleri, sicil üstlerince her yıl takdir edilen notlar üzerinden şekillenmektedir. Bu tabloda subay sicil iptal davası, bir yılın notunu tartışan dar bir uyuşmazlık…
-
Astsubay Sicil İptal Davası
Astsubaylık mesleğinde rütbe terfii, rütbe kıdemliliği, kademe ilerlemesi, subaylığa geçiş sınavına başvuru hakkı ve Silâhlı Kuvvetlerden ayırma süreçleri doğrudan sicil notuna bağlanmıştır. Bir sicil döneminde somut dayanağı gösterilmeksizin düşürülen bir not, yalnızca o yılın meselesi olmaktan çıkıp bütün meslek hayatını etkileyen zincirleme bir sonuç doğurur. Astsubay sicil iptal davası da bu zincirin ilk halkasını, yani…
-
Sicil İptal Davası
Türk Silâhlı Kuvvetleri bünyesinde sicil, tek bir rejim değildir. Subayın, astsubayın, uzman jandarmanın ve uzman erbaşın tâbi olduğu sicil düzenlemeleri; sicil döneminin başlangıç tarihinden not hesaplama yöntemine, sicil üstlerinin tespitinden sicile bağlanan hukuki sonuçlara kadar birbirinden ayrılır. Bu ayrımın gözden kaçırılması, dava dilekçesinde yanlış mevzuata atıf yapılmasına ve çoğu zaman esasa dahi girilmeden hak kaybına…
-
FETÖ HAGB Göreve İade Davasında Danıştay Ne Diyor?
Bu fetö hagb göreve iade yazı, HAGB güvenlik soruşturması serisinin son parçasıdır. Kurumun genel çerçevesi ve dava usulü ana makalede anlatılmıştır. FETÖ HAGB göreve iade dosyaları, bu alandaki en zor ve en çok yanlış bilgi dolaşan dosyalardır. Hakkında etkin pişmanlık uygulanarak HAGB kararı verilen insanlara yıllarca “bu iş bitmiştir, uğraşmayın” denildi. Bu bilgi, en…
-
Uyuşturucudan HAGB ve KYOK Memuriyete Engel Olur mu?
Bu yazı, HAGB güvenlik soruşturması serisinin bir parçasıdır. Kaydın hangi kanuni dayanakla görüldüğü ve genel dava usulü ana makalede anlatılmıştır. Bu alandaki dosyalarda karşımıza çıkan ilk sorun hukuki değil, kavramsal. İnsanlar uyuşturucudan HAGB aldıklarını söylüyorlar; dosyaya bakınca ortada HAGB değil, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı olduğunu görüyoruz. Ya da tam tersi. Bu ikisi aynı şey…
-
Kasten Yaralamadan HAGB Memuriyete ve Atamaya Engel Olur mu?
Bu kasten yaralamadan hagb yazısı, HAGB güvenlik soruşturması serisinin bir parçasıdır. Kaydın hangi kanun hükmüne dayanılarak görüldüğü ve dava usulünün ayrıntıları ana makalede anlatılmıştır. Bu başlıktaki dosyalar, ofisimize gelen güvenlik soruşturması işlerinin sayıca en büyük bölümünü oluşturuyor ve hepsi birbirine benziyor. Bir maç dönüşü çıkan arbede, trafikte inip yakalaşma, düğünde çıkan tartışma, lisede yaşanmış bir…
-
Yüz Kızartıcı Suçtan HAGB Memuriyete Engel Midir?
Bu yüz kızartıcı suçtan hagb yazısı, HAGB güvenlik soruşturması serisinin bir parçasıdır. Kurumun genel çerçevesi, kayda erişim meselesi ve dava usulü ana makalede ayrıntılı anlatılmıştır. Bir dosyada müvekkilin ilk sorusu neredeyse hep şu oluyor: “Hocam benimki yüz kızartıcı suç, o zaman hiç şansım yok değil mi?” Yüz kızartıcı suçtan HAGB kararı bulunan insanlar, bu…